突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境事故的“行動(dòng)指南”,翻看他時(shí),你會(huì)看見各種流程圖、物資表、分工細(xì)則等,可能有點(diǎn)發(fā)懵。別急,下面小編將幫你拆解應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容,從零開始讀懂它。
兵法有云:未謀勝、先謀敗。應(yīng)急預(yù)案也是如此,它的所有內(nèi)容都是圍繞怎么兜住失敗的下限,不至于造成無(wú)法挽回的損失。說(shuō)人話:一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故“誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做”,最大限度減少人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失。
例如:某化工廠發(fā)生硫酸泄漏,應(yīng)急預(yù)案需要回答以下問(wèn)題——誰(shuí)負(fù)責(zé)第一時(shí)間關(guān)閉閥門(堵漏)?誰(shuí)負(fù)責(zé)疏散人員?泄漏的硫酸該如何圍堵?廢水如何收集處理?如何通知周邊居民和環(huán)保部門?
讀懂這份預(yù)案,你就能在事故發(fā)生時(shí)快速響應(yīng),避免手忙腳亂,甚至因處置不當(dāng)被追責(zé)。
02拆解應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容很長(zhǎng),把其中的核心關(guān)鍵的5個(gè)點(diǎn)挑出來(lái),指給你看:
關(guān)鍵1:組織與職責(zé)分工。
這是明確事故處置的“指揮鏈”和每個(gè)崗位的職責(zé)分工。
“指揮鏈”一般由總指揮(通常是企業(yè)負(fù)責(zé)人)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、各小組組長(zhǎng)(如搶險(xiǎn)組、通訊組、醫(yī)療組)等組成。職責(zé)清單則是明確“指揮鏈”上的每一環(huán)需要做什么事情。例如搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)堵漏、通訊組負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療組負(fù)責(zé)傷員救治等。
建議你將“應(yīng)急組織架構(gòu)圖”貼在辦公室顯眼位置,熟記自己的角色。更重要的是定期演練(至少一年),模擬角色分工,確保每個(gè)人知道“該找誰(shuí)、該干啥”。
關(guān)鍵2:事故風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。
應(yīng)急預(yù)案中一定會(huì)有一部分內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,這部分內(nèi)容是告訴你,你的企業(yè)有哪些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
比如,噴漆房,遇點(diǎn)火源可引發(fā)火災(zāi)事故,伴生和次生的污染因子二氧化硫、一氧化碳、顆粒物可能污染周邊空氣。再比如,危廢庫(kù):發(fā)生泄漏,遇明火可發(fā)生火災(zāi),過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生伴生和次生的危害,危廢泄漏或火災(zāi)參數(shù)大氣污染因子二氧化硫、一氧化碳、顆粒物等可能污染大氣;處置過(guò)程中可能會(huì)隨消防廢水進(jìn)入廢水或者中,造成周邊水體、土壤或者空氣的污染。又比如,原料罐區(qū),發(fā)生泄漏,可污染周邊水體、土壤、地下水等。
建議你帶著應(yīng)急預(yù)案文本,到廠區(qū)里面的具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,實(shí)地勘察一番??辈鞎r(shí)候請(qǐng)做到:
一看點(diǎn)位是否存在,感性認(rèn)識(shí)一下,再對(duì)照預(yù)案,看看實(shí)際點(diǎn)位和預(yù)案中說(shuō)的一不一樣;
二看預(yù)防措施有沒有到位,原料罐區(qū)有沒有圍堰、有沒有應(yīng)急池,危廢庫(kù)房有沒有消防沙等等;
三思考一下正常狀態(tài)下是什么樣,有哪些誤操作可能引發(fā)環(huán)境事故(這有點(diǎn)難,需要一些工作經(jīng)驗(yàn)積累)。
關(guān)鍵3:事故信息的報(bào)告。
應(yīng)急預(yù)案會(huì)根據(jù)事故的嚴(yán)重性,將突發(fā)環(huán)境事故進(jìn)行分類,并明確出現(xiàn)某一類別的事故時(shí),該向誰(shuí)報(bào)告?
比如,社會(huì)級(jí)(一級(jí))風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告、廠區(qū)級(jí)(二級(jí))風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)向分管負(fù)責(zé)人報(bào)告和車間級(jí)(三級(jí))風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)向車間負(fù)責(zé)人。
建議你牢記企業(yè)內(nèi)部報(bào)警電話和環(huán)保部門24小時(shí)應(yīng)急電話。報(bào)告時(shí)按“3W原則”:What(發(fā)生了什么)、Where(地點(diǎn))、How(當(dāng)前狀況)。
關(guān)鍵4:事故的處置。
應(yīng)急預(yù)案中一定會(huì)詳細(xì)列舉突發(fā)環(huán)境事件的具體應(yīng)對(duì)措施,有的還會(huì)制作成《應(yīng)急處置卡》,這是應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容,請(qǐng)務(wù)必高度重視。可能的事故包括:物料泄漏、危廢流失、廢氣異常排放、廢水異常排放、火災(zāi)、爆炸伴生/次生污染事件、地下水污染事故等等。應(yīng)急預(yù)案會(huì)明確告訴你,每一類的事故如何處置。
比如,化學(xué)品泄漏,預(yù)案可能會(huì)告訴你四步處置法——切斷源、圍堵收集、中和處理、監(jiān)測(cè)環(huán)境。
建議你不能僅停留在死記硬背上,一定要組織應(yīng)急演練,沒有應(yīng)急演練,這些都是紙上知識(shí),真遇到情況,你會(huì)發(fā)現(xiàn)你一點(diǎn)都記不起來(lái),或者只知道一些名詞,根本不知道具體怎么操作。
關(guān)鍵5:應(yīng)急物資與裝備管理
確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用,關(guān)鍵時(shí)刻不掉鏈子。對(duì)照應(yīng)急預(yù)案中的物資清單:防毒面具、滅火器、吸附棉、應(yīng)急泵等?,F(xiàn)場(chǎng)查看存放位置,明確物資存放點(diǎn)(如車間東側(cè)應(yīng)急柜、危廢庫(kù)門口)。
建議你每月檢查應(yīng)急物資是否完備,性能是否完好??梢詫?duì)照預(yù)案中的“物資清單”,逐一貼標(biāo)簽并登記有效期(如“防化服-2025年6月到期”)。
03實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用
再好的預(yù)案也只是一張紙,紙上得來(lái)終覺淺,絕知此事要躬行。
建議你進(jìn)行桌面推演:組織團(tuán)隊(duì)用“假設(shè)事故場(chǎng)景”討論應(yīng)對(duì)步驟(如:“儲(chǔ)罐區(qū)VOCs探測(cè)器報(bào)警,怎么辦?”),驗(yàn)證流程是否合理。實(shí)戰(zhàn)演練:每年模擬一次事故(如消防演練、泄漏處置),掐表記錄響應(yīng)時(shí)間,發(fā)現(xiàn)漏洞。